（续前）

l  汉代人头税，算赋

汉高祖四年（前203年）“初为算赋”。算赋是课余成年人的人头税，规定年龄15岁以上至56岁的成年男女，每人每年要向国家缴纳120钱，即一算的人头税，算赋收入形成军备基金，专项用于购置战车、军马、武器。初行时规定一算120钱，在不同皇帝时期有过减免。

口赋，即口钱，是课于儿童的人头税。7岁至14岁的儿童每人每年向国家缴纳20钱的人头税，口赋收入作为皇室“私奉养”。汉武帝时，每人口赋加征3钱，以补军费开支。据推算，全国口赋约占岁入总额的7.5%。

l  汉代算缗钱

开征汉武帝时期的临时性课税。算车船是对车船所有者课程的财产税。算缗钱是对商人和高利贷者课程的财产税。“缗”是串钱用的丝线或绳子，缗钱就是成串或成贯的钱，一贯为1000钱。

l  均输平准

汉代规定，各郡国诸侯进献给王朝的土特产品发运京师，但由于物品过多、朝廷无法接纳，而且各种贡品长途运输、费时费力。于是，设立均输平准制。

均输，朝廷在各郡国设立均输官，就地收取贡物，转卖于价格昂贵之地，收入归国家；京师所需之物，就近收购。

桑弘羊在元鼎二年（前115年）就任大农中丞，开始财税改革，元封元年（前110年），桑弘羊任治粟都尉领大农事后全国推广均输法。

汉代官府于京师长安设立“平准”机构，专门接受各地均输货物，视长安市场物价情况调剂有无、平抑物价。

王莽始建国二年（公元10年），始行五均赊贷，和六筦法。五均赊贷，是指在京师长安和洛阳、邯郸、临淄、宛、成都五大都市设立五均官，制定市价。六筦法，是由国家垄断盐、铁、酒、山泽、铸钱和办理五均赊贷六种经济业务。

l  汉代上计制度

西汉初年，萧何为相国，以张苍为计相，主持郡国上计事务。各郡在太守之下设有上计吏，主持计政。上计吏主持各郡财政经济的统计汇总和综合分析工作。年初上计吏就根据本地区实际情况和所掌握数据，确定一年的财税收入数字，写在本券上，经中央认可后，一剖为二，右券留中央备核，左券带回执行。岁末，各县按规定将各自的土地、人口、户口、农事收成、岁入、开支、仓储、徭役等。

上计制度为汇报财税数据，审计制度是监察制度的组成部分，审计由御史府及下属官员负责。

（未完，待续）